918博天娱乐官网ღ◈,918博天堂官网ღ◈,www.918.com中国网财经3月9日讯 3月9日ღ◈,十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会ღ◈,中国人民银行行长周小川ღ◈,副行长易纲ღ◈,副行长668论坛ღ◈、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”相关问题答记者问ღ◈。
周小川表示ღ◈,目前出现的一些金融控股的行为ღ◈,使得有一些他们所控制的金融机构的资本并不真实完整ღ◈,社会上存在着有一些虚假注资ღ◈、循环注资的问题ღ◈。“对金融控股公司ღ◈,我们试图制定一些基本的规则ღ◈,但目前也还在初步探索之中ღ◈。”
请问周行长ღ◈,当前金融控股公司监管办法的制定进展情况如何?金融控股公司监管办法主要会聚焦在哪些方面?它与单独对证券ღ◈、银行等金融公司的监管有哪些不同?谢谢ღ◈。
金融控股公司ღ◈,潘行长也有研究ღ◈,我先简单说两句博天堂918国际厅ღ◈。一是社会上现在出现了金融控股的行为ღ◈,有的叫金融控股公司ღ◈,有的没有叫金融控股公司ღ◈,但实质上有一些集团里形成了金融控股的做法ღ◈,可能控股了多家金融机构ღ◈,可能还在不同的行业ღ◈,比如说有证券ღ◈、有保险ღ◈、有银行的ღ◈、有信托的等等668论坛ღ◈,这样的一些行为ღ◈,同时也酝酿了一定的风险ღ◈,这些东西应该纳入金融控股公司的管理ღ◈。对金融控股公司ღ◈,我们试图制定一些基本的规则ღ◈,但目前也还在初步探索之中ღ◈。首先一条ღ◈,我们知道金融业是要依靠有足够的资本ღ◈,资本是能够吸收风险的基础和能力ღ◈,因为金融是高风险行业ღ◈,你必须有一定的本钱来支撑它的稳健经营ღ◈。目前出现的一些金融控股的行为ღ◈,使得有一些他们所控制的金融机构的资本并不真实完整ღ◈,社会上存在着有一些虚假注资ღ◈、循环注资的问题ღ◈。因此ღ◈,强调资本的真实性ღ◈、资本的质量ღ◈、资本的充足ღ◈,这是加强金融控股公司管理的一个内容博天堂918国际厅ღ◈。
二是你既然搞金融控股的话ღ◈,你的股权结构ღ◈,集团的股权结构和受益所有人的结构ღ◈,实际控制人的状态应该保持足够的透明度ღ◈。如果不透明的话ღ◈,就容易在中间出现一些风险博天堂918国际厅ღ◈,出现一些违规的操作ღ◈。因此ღ◈,大家对金融控股的股权结构和受益所有人结构都很关注博天堂918国际厅ღ◈,也能从中能分析到很多问题ღ◈。
再有ღ◈,也就只有在所有权结构比较清晰的情况下ღ◈,金融控股集团内部的金融机构要加强对它们的所谓关联交易的管理ღ◈。一个是ღ◈,控股集团内部的金融机构之间可能有关联交易ღ◈,也可能和他们所控股的其他非金融类的企业668论坛ღ◈,也就是实体经济的企业以及海外的企业之间ღ◈,都可能存在关联交易ღ◈。所以ღ◈,对关联交易的管理会有所加强ღ◈。
总之博天堂918国际厅ღ◈,要保持一种稳健经营ღ◈、透明度ღ◈。我认为ღ◈,这可能是当前对金融控股公司进行管理和起草一些基本规范文件的起步点ღ◈。当然ღ◈,以后可能还会参照国际经验ღ◈,结合中国的具体情况ღ◈,有更深的考虑ღ◈。
刚才周行长已经讲得非常全面668论坛ღ◈,金融控股公司实质上这些年来是发展比较快的ღ◈,也出现了很多的风险ღ◈,周行长刚才在讲话当中所谈到的ღ◈,比如说交叉性的金融风险ღ◈,比如说在金融控股公司的框架下博天堂918国际厅ღ◈,风险的隐蔽性比较强ღ◈,比如说控股公司干预下面的金融机构的经营等等ღ◈。在中国这个分业监管的模式下ღ◈,金融控股公司的监管在规则上存在空白ღ◈,监管的主体也不明确ღ◈,这就是为什么我们中央国务院要求ღ◈,人民银行要牵头抓紧制定关于金融控股公司的监管规则ღ◈。
关于金融控股公司监管规则的重点ღ◈,刚才周行长在讲话当中都讲到ღ◈,比如说要落实行为监管ღ◈,要实质重于形式ღ◈。比如强化整体的资本监管ღ◈,建立并表的监管机制ღ◈,防止虚假出资668论坛ღ◈、循环出资等等短期行为ღ◈。要严格股权管理ღ◈,这个股权的架构和组织的架构要清晰ღ◈,股东和受益人应该是比较透明的ღ◈,要强化关联交易的管理ღ◈,要在金融机构和控股公司之间ღ◈,和其他的产业之间建立防火墙制度等等ღ◈,现在ღ◈,人民银行正在会同相关部门ღ◈,制定关于金融控股公司的监管规则ღ◈。谢谢ღ◈。